La Administración Electrónica y el Portal del Ciudadano - Retos y Soluciones
La Administración está avanzando con paso muy firme, de la mano de la tecnología hacia la "Administración Electrónica", la eAdministración y una nueva relación con el ciudadano, llevando a un nuevo concepto y una nueva realidad social. La eAdministración está cambiando, de forma significativa, su relación con el ciudadano y con la sociedad.
La Ley 11/2007 de que define el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos ha venido a dar el impulso definitivo hacia la "Administración Electrónica", para consagrar los derechos de los Ciudadanos con las obligaciones y las nuevas necesidades de la Administración. La Administración pública tiene ante sí un reto importante de mejorar su eficacia y productividad, y sobre todo, aumentar la calidad en sus servicios e impulsar el acercamiento de la Administración al Ciudadano y también a la Empresa. ¿Qué nos aporta un "Portal del Ciudadano" o eAdministración? Es un acceso centralizado vía Internet, donde los Ciudadanos y las Empresas van a poder acceder a la información y a los servicios que necesiten de forma mucho más sencilla. Podrán presentar ante la Administración solicitudes o recursos, incluso sin moverse de su casa o sitio de trabajo, podrán efectuar pagos o acceder a las notificaciones y comunicaciones que les permitan las Administraciones Públicas y, en general, mejorar y optimizar sus relaciones con las mismas. El "Portal del Ciudadano", mucho más que tecnología
Adoptar e implantar de la Administración Electrónica (eAdministración) o un "Portal del Ciudadano" no es cosa sencilla. Nos encontramos con una serie de factores no relacionados con la tecnología que debemos tener en cuenta para conseguir el éxito de la puesta en marcha de los Procedimientos Administrativos electrónicos. Unas de los más importantes, si no los más importantes obstáculos se centran en la predisposición y posibilidad de compartir información entre las diversas Administraciones, y el "factor humano", que ha demostrado que como norma los usuarios de ambas partes se resisten al cambio. Y no debemos subestimar el impacto que pueda tener que los resultados de la automatización de procesos no suelen ser inmediatos y sólo se consiguen con determinación y paciencia.
Por lo tanto, es muy importante contar con un liderazgo político claro, que permita encontrar el camino para vencer la resistencia estos cambios, contar con un personal flexible que permita adoptar una mentalidad abierta, tan necesaria para poder introducir los cambios organizativos y mantener y sacar provecho de la inversión, es decir, tener una perspectiva a largo plazo, pero al mismo tiempo, trabajar e insistir en logros concretos a corto plazo. Presentar y "vender" cada uno de los pequeños logros conseguidos es lo que hará que las barreras y la resistencia al cambio vayan bajando e incluso desaparezcan, y los que antes eran detractores se conviertan en los aliados más fieles. Las empresas proveedores de soluciones para la Administración, que llevan trabajando desde hace muchos años en la Automatización de Procedimientos Administrativos, entienden esta realidad. De hecho, en los últimos años se han ido consolidando y perfilando algunos de ellos con su capacidad de abarcar importantes proyectos de tramitación telemática para la Administración Publica. Empresas proveedoras de soluciones para la Administración y la Administración entienden cada día más que su relación no se limita a ser meros suministradores/ compradores de tecnología, sino que los proveedores se convierten en un interlocutor de Negocio indispensable para asegurar el éxito de las implantaciones de las soluciones TIC. Las soluciones y sus posibles adaptaciones abarcan un amplio abanico de procedimientos, desde el Portal del Ciudadano en un Ayuntamiento a una Gestión Integral de Suelo Público en una Comunidad Autónoma o una Automatización completa del Proceso de Contratación Electrónica adaptado a la nueva ley en cualquier Organismo Público. Soluciones eAdministración para todo tipo e necesidades Recientemente la Subdirección General de Recursos en el Ministerio de Fomento implantó un proyecto que representa una apuesta firme de este Organismo por los derechos del Ciudadano ya que le permite gestionar el curso de un recurso completamente desde el portal Web del Ministerio. Empezando con interponer el recurso pasando por consultar el estado de su recurso y recibir las notificaciones de su resolución de forma telemática. Otro ejemplo de la implantación de soluciones TIC en la Administración Pública se encuentra en la gestión de Recursos Administrativos y Contenciosos. Garantizando la confidencialidad de los datos mientras se realiza un seguimiento automatizado del recurso desde su entrada en el Ministerio, bien en papel o a través de registro por una página web, hasta su resolución y la comunicación al recurrente. Se trata de un gran avance social. Gracias a las nuevas tecnologías las Administraciones, en colaboración con las empresas de tecnología, contribuyen en la creación de nuevas vías de comunicación entre el Ciudadano y la Administración, con el objetivo de que en cualquier momento, desde cualquier lugar, todos los Ciudadanos puedan ejercer sus derechos y acceder a la Administración Electrónica a través de su "Portal del Ciudadano".
Josep Martí Cid Director Comercial de Área - Pixelware http://www.pixelware.com Especialistas en Contratación
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